
目前,我国在用电梯有1200万部,约相当于世界其他国家和地区的电梯总数。 “十五五”规划草案提出“坚持有意义的城市发展,大力实施城市更新”。城市更新不断满足人们美好生活的需要,老旧小区电梯改造是重点民生工程之一。
“电梯是老百姓使用最多的特种设备,与‘离开家的第一步、回家的最后一趟’联系在一起。”国家特种设备安全监察办相关负责人介绍。市场监管总局采取完善规范标准、加强监督检查、专项检查整治隐患等一系列措施保障电梯安全使用。
“十四五”期间,全国改造24万多个城市老旧小区,安装电梯12.9万部。在电梯总量大幅增加和老化电梯数量逐年增加的双重压力下,电梯安全形势总体保持稳定。
今年4月,国家市场监管总局颁布了《缺陷特种设备召回管理规定》,正式将电梯召回走上法制化、规范化的道路。目前,国家市场监管总局已要求电梯经营者相关制造商从市场上召回了超过 53,000 部电梯。 “电梯在使用过程中可能会逐渐出现缺陷,及时排除缺陷电梯,可以从源头上消除安全隐患,也倒逼电梯生产部门严格履行核心职责。”该负责人表示。
我国目前在用的1200万部电梯中,运行时间超过15年的老旧电梯超过110万部。如果长时间使用电梯,机械部件会磨损,电子部件也会劣化。哪些问题最有可能发生并可能造成安全隐患?
为实现这一目标,市场监管部门坚持问题导向,主要采取以下两项措施:
一是共同推进老旧住宅电梯改造。 2024年8月起,国家市场监督管理总局协调住房城乡建设部、国家发展改革委等部门已派出地方组织组织资金申报、信息审核和发放工作。截至今年7月,已有超过16万台废弃住宅电梯获得专项超长期国债融资补贴。
二是多措并举解决升级成本问题。市场监管总局会同国家监管总局等部门,积极开展电梯安全保险研究,运用“保险+服务”的市场化机制,创新推出电梯全生命周期保险新模式。鼓励住房城乡建设部门建立住房专项维修资金“应急使用”机制。
其次,市场监管部门将继续推进电梯安全自下而上的行动,切实推动电梯制造部门履行质量安全责任,持续加强对在用电梯的监督检查,着力整顿电梯相关领域的“包围式”竞争。同时,系统构建法规标准体系,推动《特种设备安全监察规定》、《电梯安全技术标准》等安全技术标准制定。修改后,进一步明确了电梯内各方的主要职责。积极研究推动相关国家强制性标准制修订,逐步构建安全技术规范标准协调机制,促进电梯行业健康规范发展。
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