到2024年底，日本电动自行车保有量将突破4亿辆，但部分自行车使用者安全意识较低，不少车辆被非法改装。据公安部数据显示，涉及电动自行车的交通事故约占城市所有交通事故的10%，与交通事故相关的责任纠纷也不断增多。以往实践中，电动自行车逆向行驶、超速行驶、擅自闯高速公路等引发事故的情况屡见不鲜，驾驶员即使没有过错，也要承担次要责任。
近日，最高人民法院就审理交通事故责任纠纷案件适用法律若干问题的解释向社会公开征求意见。其中不少涉及电动自行车与汽车之间的交通事故，迄今为止责任划分不明确，已得到澄清。
常年审理交通事故赔偿纠纷的北京市朝阳区人民法院立案二部副主任吴伟告诉记者，在司法实践中，涉及电动自行车的交通事故索赔占一定比例。 “特别是交通事故伤害中，受害人基本都是电动车，占所有交通事故伤害案件的近80%，伤害程度比较严重，而且受害人留下后遗症的情况也不少。”
造成自行车交通事故的主要原因包括不遵守规则、违反红绿灯、非法占用车道、酒后驾驶、逆向行驶等。当电动自行车与汽车发生交通事故，车辆一方当事人发生交通事故时，争论就变得更加激烈。造成人身伤害。
吴伟：本案争议的主要问题是，如果机动车以外的一方承担责任，机动车所有权人是否应该得到赔偿。有意见认为，《道路交通法》第七十六条并未规定机动车以外的车辆对机动车当事人进行赔偿。即使非车辆方对事故负有全部责任，也不应要求非车辆方支付赔偿金。也有观点认为，过失赔偿是损害赔偿的基础。因此，即使非运动部分较弱，这并不能免除非运动部分的责任。
征求意见稿第四条规定：“电动自行车与汽车发生交通事故，造成车辆当事人一方人身伤害，车辆当事人有证据证明电动自行车当事人有过错的。”“如果当事人主张自己对事故负责，人民法院将综合考虑过错方的过失程度、损害后果以及对公众、事故各方车辆的危险程度，确定赔偿数额。”
对此，中国社科院法学研究所法律国情研究部主任、研究员卢彦斌分析，这并不意味着非车辆部分自动免除责任，而是要根据是否存在过失来判断是否承担责任。电动自行车等非机动车驾驶人在道路上行驶时要小心谨慎，遵守交通规则。
事实上，这样的观念在司法实践中早已形成。在国家发改委公布的典型案例中10月30日，最高法院审理认为，李木猛骑电动自行车逆向行驶，与何木驾驶的摩托车相撞，致其受伤，被公安交管部门抓获。他被认定对这起事故负有全部责任。法院综合考虑了双方的过失程度、损害后果、对机动车和非机动车的危险程度、规避危险的能力等因素，最终作出判决，电动自行车驾驶人李萌萌赔偿摩托车驾驶人何萌萌各种损失共计19000余元。
吴伟告诉记者，法庭上，非机动车造成驾驶人人身伤害的交通事故中，有一部分涉及电动自行车，但也有其他非机动车和行人发生。 “我们应该如何应对自行车的现状？事实上，基层法院受理的案件中，自行车、摩托车发生的交通事故是比较常见的，所以我想提出我的意见，并予以考虑。”
征求意见稿仅限制机动车驾驶人遭受人身伤害的情形。如果发生财产损失，电动自行车艺术需要付费维修怎么办？卢彦斌认为，这个责任也应该明确。 【编辑：田伯琨】
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