
记者查阅发现,《方案》不仅夯实了市场准入、公平竞争等基础制度,还提出了法律保障、政府服务、要素采购等诸多海底领域创新性、前瞻性的改革举措,传递出山西将继续系统性重构营商生态的强烈信号。
打破隐性壁垒,构建公平有序的市场环境
在市场准入方面,《方案》明确提出全面消除隐性经营消除市场准入壁垒,优化新业态、新领域的市场准入环境。这不仅意味着能源、交通等传统领域将进一步向民营企业开放,文化旅游也将被纳入指导范围。同时,为畅通企业主体“新陈代谢”,山西省将推动完善企业注销登记管理制度,强化企业破产、企业变更和注销登记的有机联系,全面实施企业强制注销。
围绕公平竞争这一核心市场需求,山西省将根据本省实际,建立健全公平竞争、审查和报告制度,在民事领域开展综合性反垄断执法活动。部门。知识产权保护方面,建设运营“金装西-太原”知识产权直达服务站,作为模仿推广的样板。同时,共同培育高价值专利,聚焦战略性新兴产业和特色优势产业。
“全面独特排查”“白名单”彰显法治温暖
法治是最好的营商环境。 “预案”是规范企业行政检查的重要内容。我们明确要求全面实施规范涉企行政法律适用特别措施,建立健全行政检查“综合单检”协调机制,推出“扫码进企”机制,最大限度减少涉企行政执法违法行为。对企业造成干扰。
在司法保护层面,山西省拟建立法院、公安、检察机关之间的司法保护法律协调机制,依法打击恶意逃避、抗拒执法行为。该计划特别提出建立“白名单”,以保护企业免遭冻结涉嫌欺诈的账户。这让我们在依法控制犯罪的同时,最大限度地减少对企业正常生产经营的影响,体现了执法的精准和温暖。此外,针对企业合规风险,我们将为相关企业制定合规指引清单,提供专门的政策解读和咨询服务,将“事后措施”改为“事前指导”。
国际标准对比评价,不断扩大制度开放针对全球经贸规则新变化,《方案》专章阐述了优化外资和外贸环境,彰显了山西扩大开放的决心。在通关便利化方面,中方将推动中国(山西省)国际贸易“单一窗口”制度的实施,考虑建设智慧口岸,通过试点水果等出口产品“批量查验”,提高通关效率。
最深刻的变化在于系统的整合。 《方案》明确提出,不断扩大制度开放,严格对接国际经贸标准,持续复制推广自贸试验区制度创新成果。同时,完善国际经贸规则咨询服务体系,考虑建立解决国外知识产权纠纷的机制,以防止国内企业“全球化”。对外服务方面,推动工作许可和工作类居留证件“两证联发”,扩大医保、交通、金融等适用范围,提高外籍人员在山西工作生活的便利程度。
增值改革和数字赋能将重塑政务服务体验
政务服务业处于营商环境改革的前沿。此次,山西省在深化“高效办一件事”改革的基础上,提出了行政服务“增值改革”新方向。根据《方案》,各级政务服务大厅将围绕项目、政策、科技等重点领域打造线下综合商务服务领域。创新金融、法治,拓展服务广度和深度,从“做一件事”走向“做好品类事情”。
人们对数字技术抱有很大的期望。山西省将建设全省一体化政务大数据系统,打造大型政务模式平台,深入探索“人工智能+政务服务”模式。这意味着未来商业服务将享受到更加智能、精准的交互服务。同时,企业政策综合“一站式”服务平台将加快推进“无App享受”和“数字化准入”,让政策红利快速从“纸上”送到企业“账上”。
通过基本保障和人道主义考虑,为企业和产业创造合适的“软环境”。
《规划》还特别强调了保护环境和人文元素的态度。在用地保障方面,推动“多检合一”,最大限度地实现“交地发证、收地开工”,推动“标准用地”向“标准厂房”改革拓展。考虑到中小企业、小微企业的融资困难,我们将创新开发满足其需求、优化功能的银行担保合作产品。他是山西人。省级贷款信贷服务平台。
从创新生态角度,山西省将探索“先花钱、后付费”改革和“先投资、后分享”科技成果转化模式,支持“链所有制”企业与高校共建科技创新平台、科研院所和中小企业。同时,推动数据要素流通,考虑数据收益共享机制。
此外,《计划》还包括打造企业与政府沟通活动品牌“金桂东”、构建民营经济服务“1+N”综合体系以及涉商不实等内容。并建议对捏造、传播虚假信息等问题进行专项整治,努力营造企业友好、和谐、包容的社会氛围。
山西省营商环境优化和数字政府建设办公室牵头统筹协调,以项目推进各项举措,切实提升营商环境吸引力、提升营商满意度。该计划的出台是这是山西省深化改革开放的重要一步。这是扩大开放、推动高质量发展的又一重要抓手。 (完)【编辑:曲克】
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