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中国首部金融基本法公开征求意见

中新社北京3月20日电 3月20日,中华人民共和国司法部、中国人民银行、国家金融监管局、中国证监会、国家外汇管理局在门户网站公布《中华人民共和国金融法(草案)》(以下简称《草案》)并向社会公开征求意见。
作为我国第一部金融业基本法,草案共11章95条,主要规定了以下内容:一是明确金融经营行为的一般要求。强调支持和加强党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心。确立金融强国立法宗旨,大力支持国际推进伟大复兴通过中国式现代化建设中华民族。这鲜明体现了“中国特色金融发展道路”和“中国特色现代金融体系”的要求。
二是建设现代中央银行体系。重点推进现代中央银行体系建设,进一步明确中央银行职能定位,不断完善科学稳健的货币政策体系,积极推动宏观审慎管理体系建立,维护币值稳定和人民币金融稳定。
三是金融机构行为规范。我们同时管理金融主体的准入、运营和退出。明确金融机构及其分支机构的章程和重大事项变更须经批准。
第四个目标是提高金融标准化程度社会产品和服务。重点推进多元化、专业化的金融产品和服务体系建设,强化合规管理,响应实体经济和人民群众多样化、多元的金融服务需求,严格控制金融欺诈等行为。
五是优化金融市场体系运行。明确金融市场基本职能和业务原则,完善金融市场稳定机制。建立健全金融基础设施运营者风险管理体系,强化金融基础设施履约保障。
六是加强各领域金融监管。明确金融各领域监管职责和中央与地方政府的职责分工,建立自下而上的综合监管机制。展示次数建立健全保护消费者和金融投资者权益的制度和机制。与此同时,将明确监管一致性、确保工作绩效和问责要求。
七是完善金融风险管理机制。坚持风险处置法制化、市场化原则,着力完善金融风险处置机制,坚守不发生系统性金融风险的底线。
八是统筹金融发展和质量保障。坚定不移金融服务实体经济,努力提高金融资源配置效率,落实好金融“五项规定”。推动金融领域信用体系建设,完善反洗钱监管体系,提高金融安全能力。
九是强化法律责任。加大对违法违规行为的制裁力度金融领域,加大违法行为成本,进一步强化制度限制。
公众可以通过登录专栏、发送电子邮件、发送打印信件等方式提出意见和建议。公开征求意见截止日期为2026年4月19日。(全文)【编辑:李润泽】
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